Римма Ратникова: «Устав муниципального образования должен стать своего рода местной Конституцией»

(Казань, 23 мая, «Татар-информ», Руслан Мухамедшин). Сегодня на XVII заседании Республиканского Совета по местному самоуправлению обсуждались примерные (модельные) уставы сельских и городских поселений.

По словам секретаря Республиканского Совета по МСУ, заместителя Председателя Госсовета РТ Риммы Ратниковой принятие устава - прерогатива только самих муниципалитетов. Между тем, в целях оказания помощи органам местного самоуправления, руководством Республиканского Совета по МСУ было принято решение разработать примерные - модельные уставы поселений. Рабочая группа, в состав которой вошли известные юристы республики, работники министерств и ведомств республики, Прокуратуры РТ, работала над проектами примерных уставов несколько месяцев. За основу были взяты уставы, разработанные Центром экономических и социальных исследований РТ.

Секретарь Республиканского Совета по МСУ также отметила, что сегодня можно выделить две категории муниципальных образований - существовавшие ранее и вновь образованные органы местного самоуправления. Они находятся в совершенно разных юридических ситуациях. Первые имеют свои уставы, но должны привести их в соответствие с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и республиканским законодательством до 1 июля текущего года. Вновь образованные муниципалитеты разработают и примут свои уставы уже после 1 ноября текущего года, те есть после выборов. Их уставы начнут действовать только с 1 января 2006 года.

Касаясь вопроса регистрации уставов органов местного самоуправления, Римма Ратникова проинформировала участников встречи о том, что в Госдуму РФ внесен законопроект о госрегистрации уставов муниципальных образований, который, возможно, будет принят в скором времени. В законопроекте предусматривается, что государственная регистрация уставов муниципалитетов будет проводиться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере юстиции. «Проекты уставов и поправки к ним должны быть обнародованы за 30 дней до принятия. Таким образом, уставы существовавших ранее поселений первого уровня должны быть обнародованы 1 июня текущего года и в течение месяца должны быть обсуждены гражданами», - отметила вице-спикер татарстанского парламента.

Участникам сегодняшнего заседания было представлено три проекта примерных уставов - сельского поселения с численностью населения менее 1000 человек, сельского поселения с численностью населения более 1000 человек, примерный устав городского поселения. Председатель Республиканского Совета по местному самоуправлению, Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин призвал представителей органов МСУ обсудить предложенные проекты модельных уставов на местах и до 1 июня подготовить и направить к ним свои предложения и замечания. Они будут учтены при корректировке проектов примерных уставов муниципалитетов.