Кабинет Министров РТ примет меры по повышению ответственности за законопроектную деятельность

(Казань, 31 июля, «Татар-информ», Альбина Нигматуллина). Сегодня в Кабинете министров РТ состоялось заседание по рассмотрению законопроектной деятельности Кабинета министров РТ, разработке нормативных правовых актов Правительства РТ и координации нормотворческой деятельности органов исполнительной власти республики.

По словам докладчика, министра юстиции РТ Мидхата Курманова, ситуация, сложившаяся с подготовкой и внесением в Государственный Совет РТ законопроектов свидетельствует о недостаточно ответственном подходе к законопроектной деятельности.

Так, с начала года 10 проектов законов не были внесены в Госсовет в установленные сроки. Как подчеркнул М. Курманов, наиболее тревожная ситуация складывается в Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, являющемся разработчиком четырех законопроектов, сроки внесения которых в Госсовет РТ истекли.

Как сообщил М. Курманов, согласно примерному плану законопроектной работы на 2006 год, за Кабинетом министров РТ, в том числе совместно с депутатами Госсовета РТ, было закреплено внесение в Госсовет РТ в I полугодии 2006 года 14 законопроектов. В результате проведенной работы было принято 3 Закона РТ, в первом чтении принят 1 законопроект, во втором чтении - 1 законопроект, исключены из примерного плана на 2006 год 2 законопроекта, перенесено на III квартал 2006 года внесение 2 законопроектов, разработаны и находятся в процессе согласования 4 законопроекта, не разработан 1 проект («О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Республики Татарстан по договорам социального найма некоторым категориям граждан», ответственность за разработку которого несет Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ).

Кроме того, по словам М. Курманова, качество подготовки законодательных и иных нормативных актов, направляемых на заключение в Министерство юстиции РТ, продолжает оставаться невысоким, вследствие чего часть актов, представляемых на правовую экспертизу, возвращаются к разработчикам. Типичными нарушениями законодательства, выявленными в процессе правовой экспертизы, являются превышение пределов компетенции республики, в том числе подготовка нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Российской Федерации, и нарушение норм федерального законодательства.

Премьер-министр РТ Рустам Минниханов, комментируя выступления докладчиков, отметил необходимость создания единого центра ответственности за все стадии подготовки законопроектов, а также применения санкций к конкретным лицам, виновным в некачественной подготовке документов. Рустам Минниханов также внес предложение об участии в подготовке законопроектов Прокуратуры РТ во избежание возникновения в последующем возражений и вынесения протестов с ее стороны.

Как отметила выступившая на заседании секретарь Госсовета РТ Валентина Липужина, в текущем году республике предстоит сложная и обширная законотворческая деятельность по описанию границ муниципальных образований, которую согласно федеральному законодательству необходимо завершить до 1 января 2007 года. «Однако до настоящего времени еще ни одного законопроекта указанной тематики в Госсовет не поступало», - подчеркнула В. Липужина.

Начальник Государственно-правового управления Президента РТ - полномочный представитель Президента РТ в Госсовете Раиса Сахиева отметила необходимость более детальной проработки законопроектов, поступающих для получения заключения Президента РТ, в частности, более тщательного отношения к их финансово-экономическому обоснованию.

В заседании также принял участие руководитель Аппарата Президента РТ Юрий Камалтынов, представители органов исполнительной власти Татарстана, депутаты Госсовета РТ.