Инкассаторы конкурируют с вневедомственной охраной

(Биробиджан, 22 марта, «Татар-информ», Виктор Черненко). Отдел вневедомственной охраны при УВД ЕАО пожаловался в областную прокуратуру на действия Еврейского областного управления инкассации. Развернувшийся правовой конфликт смахивает на «разборки» экс-монополиста с появившимся конкурентом.

В чем суть претензий милицейской структуры? В прошлом году филиал Российского объединения инкассации РОСИНКАС – Еврейское областное управление инкассации - стал оказывать услуги по охране объектов с использованием пультовой сигнализации. Как сообщил корреспонденту «Татар-информ» руководитель ЕОУИ Александр Крупский, на начало 2007 года было заключено около двухсот соответствующих договоров, в том числе с муниципальными учреждениями Биробиджана (детсады, школы и др.) Клиентов ЕОУИ устраивали предлагаемые расценки (ниже на 15-20 процентов обычной цены) и современный уровень охранных услуг.

«Мы очень внимательно отслеживаем ситуацию на рынке охранных услуг, предлагаем наиболее совершенные средства охраны. Для нашего оборудования телефонная линия не нужна, так как вся информация передается по радиоканалу. Кроме того, использование нашего спецоборудования позволяет пожарную сигнализацию подключить отдельным шлейфом, и все это будет видно у дежурного. Если на объекте возникнет возгорание, то не надо посылать туда специально группу быстрого реагирования, что значительно экономит время на ликвидацию пожара», сказал Александр Крупский

В конце прошлого года в областную прокуратуру поступило обращение исполняющего обязанности начальника ОВО при УВД ЕАО Валерия Куликова о проведении проверки законности деятельности по оказанию охранных услуг ЕОУИ. В итоге облпрокуратура рассмотрела сложившуюся ситуацию и 7 февраля 2007 года вынесла «Представление об устранении нарушений законодательства, регулирующего банковскую деятельность».

Облпрокуратура, ввиду отсутствия в нормативно-правовой практике понятия «места хранения ценностей» (употребляемого в Положении управления инкассации), заменила его понятием «хранилища ценностей клиентов», применение которого подразумевает наличие на охраняемых объектах специально оборудованных кладовых или сейфов в сейфовых комнатах, соответствующих требованиям государственных стандартов. В детсадах и школах Биробиджана «хранилища ценностей клиентов» отсутствуют. На основании этого был сделан вывод, что ЕОУИ своими действиями нарушило законодательство и было предписано расторгнуть заключенные договоры по охране объектов.

Инкассаторы с этим не согласились. «Мы исходим из принципа «Разрешено все, что не запрещено законом». На нашей стороне – «Закон о защите конкуренции» и основной закон нашего государства, Конституция России, где в 8 статье гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. И мы будем отстаивать свои права», сообщил Александр Крупский.

По словам начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры ЕАО Татьяны Зайцевой, «этот случай в российской практике беспрецедентный, и возникшая ситуация должна как-то разрешиться». В настоящее время несколько договоров, заключенных Еврейским областным управлением инкассации с клиентами, взяты для изучения в облпрокуратуру. Кроме этого, по информации Татьяны Зайцевой, готовится официальное обращение в Генпрокуратуру.