^Хайдар ГАЛИЕВ: «Уменьшения количества визитов зарубежных гостей не предвидится, связи татарстанских предприятий с иностранными партнерами расширяются»
Хайдар ГАЛИЕВ: «Уменьшения количества визитов зарубежных гостей не предвидится, связи татарстанских предприятий с иностранными партнерами расширяются»
10 февраля в России отмечается День дипломатического работника. Этой дате была приурочена пресс-конференция с участием представителя Министерства иностранных дел РФ в Казани Хайдара Галиева. Вел беседу генеральный директор агентства «Татар-информ» Леонид Толчинский.
Расскажите, пожалуйста, о предыстории вашего профессионального праздника, почему он отмечается 10 февраля?
10 февраля 1549 года указом Ивана Грозного был создан первый в России Посольский приказ. При Петре I этот орган получил название Коллегии иностранных дел, а в 1802 году император Александр I по европейскому типу создает Министерство иностранных дел России. В начале XXI века руководством нашей страны было принято решение отмечать профессиональный праздник людей, которые трудятся на дипломатическом поприще, 10 февраля.
В чем заключаются функции представительства, что входит в Ваши обязанности?
Представительство МИД России в Казани – одно из самых молодых территориальных органов Министерства иностранных дел РФ. Оно было учреждено в соответствии с распоряжением Председателя Правительства России в 2001 году. Функциональный спектр ведомства – очень широкий. Прежде всего, мы оказываем содействие и помощь в осуществлении международных и внешнеэкономических связей учреждениям, организациям, предприятиям нашей республики, оказываем паспортно-визовую помощь гражданам. Сегодня представительство выполняет все функции центрального аппарата МИД России в рамках республики. На данный момент на консульском обслуживании представительства состоит более 110 учреждений, предприятий и компаний республики, в том числе, такие бюджетообразующие, как «Татнефть», «КАМАЗ», «Казанский вертолетный завод», «КМИЗ», «Казаньоргсинтез» и все министерства, занимающиеся международной и внешнеэкономической деятельностью.
Что подразумевает консульское обслуживание?
У многих татарстанских предприятий есть иностранные партнеры, которые очень часто приезжают в Казань. Мы направляем визовые указания в наши российские консульские загранучреждения и зарубежные партнеры наших компаний на месте получают визы для въезда на территорию России.
Кроме того, представительство имеет электронную связь со всеми консульскими учреждениями России за рубежом, а их более 190. Если вы захотите пригласить своего делового партнера в Казани, обращайтесь к нам. Буквально за 15 минут мы свяжемся с нашими консульскими учреждениями в разных городах мира и отправим им необходимые визовые указания.
А как может воспользоваться вашими услугами рядовой гражданин?
Рядовые граждане могут оформить у нас общегражданские заграничные паспорта. То есть, помимо всего, мы оказываем и паспортные услуги. В 2005 году было выдано 220 загранпаспортов, в 2004 году – порядка ста.
Где лучше рядовому гражданину получить загранпаспорт – в МВД или у вас?
Мы работаем во взаимодействии с паспортно-визовым управлением МВД РТ. Вообще, к этому вопросу относимся очень щепетильно, поскольку работаем по заявкам организаций, которые состоят на консульском обслуживании. То есть, так просто зайти с улицы, чтобы оформить паспорт – нельзя.
В последнее время в мире часто что-то происходит, в том числе и негативное – стихийные бедствия, к примеру. Могут ли обратиться к вам за помощью в получении информации татарстанцы, чьи родственники находятся за рубежом в момент того или иного несчастья, могут ли они через вас выйти на связь?
Даже если не брать последнее паломничество в святые места, достаточно вспомнить цунами в Таиланде, или ураган Катрина в США. Граждане России, оказавшиеся в районе стихийного бедствия, цунами, слава богу, все остались живы и вернулись на родину. Многие наши студенты летом ездили в США по программе «Work&Travel». Некоторые оказались в районе Хьюстона, Нового Орлеана. Естественно, родители к нам обращались, а мы в свою очередь связывались с нашими консульскими учреждениями с просьбой найти молодых татарстанцев, оказать им соответствующую помощь, установить с ними контакт. В прошлом году у нас возникли проблемы с мусульманскими паломниками, к нам обращались по вопросу решения проблемы их возвращения с территории Иордании. В любом случае, МИД России никогда не остается в стороне.
По линии МИД в Татарстан приезжают гости, в том числе и высокопоставленные. А сколько иностранцев посетило Казань в год ее 1000-летия?
Гости 1000-летия Казани въехали на территорию Российской Федерации именно по тем визовым указаниям, которые были направлены нами по заявкам соответствующих госорганов. Визовое содействие было оказано более 4 тысячам иностранных граждан. Среди них были не только люди искусства, но и экономические партнеры. Для сравнения, в 2004 году по визовым указаниям в Татарстане побывало около трех тысяч человек.
И нынче у нас хлопот хватает. Несмотря на холода, с начала этого года по визовым указаниям представительства МИД РФ в Казани Татарстан посетило свыше 300 иностранных граждан. Уменьшения количества визитов зарубежных гостей в будущем не предвидится, поскольку связи татарстанских предприятий с иностранными партнерами усиливаются. Один из недавних примеров: у производителей гипса из Аракчино завязались экономические контакты с представителями Китая.
Кроме того, на днях открывается Шаляпинский фестиваль – по заявкам Министерства культуры РТ с подачи Татарского академического государственного театра оперы и балета приехало очень много певцов и дирижеров. Указом Президента РТ 2006 год объявлен Годом литературы и искусства, нас ожидает немало международных событий.
Случалось ли, что вы отказывали кому-то в выдаче визы?
МИД России имеет разрешительно-запретительные функции. Были случаи, когда кому-то было отказано в визе. Мотивацию мы не объясняем, даже журналистам.
Как много отказов?
Есть отказы. Иностранец, будучи в России, мог совершить какое-либо правонарушение и уехать, а ведь здесь такая информация остается. Интересы России всегда должны быть соблюдены.
Ваше представительство может посодействовать в получении иностранной визы нашим гражданам?
Нет. Ни в коем случае не допускается вмешательство во внутренние дела других государств. Мы даже не имеем права поинтересоваться об этом у посольства других стран. Здесь давление на сотрудника консульского аппарата невозможно. Все посольства работают на паритетных условиях.
То или иное государство выражает свои позиции через посольство, проходит ли через вас дипломатическая почта?
Конечно, обычно ноты или письма МИД России переправляются нам с просьбой ознакомить руководство республики. Идет информирование о вопросах внешней политики России, о возникающих проблемах. Но это не только какие-то конфликтные вопросы. Есть переписка между Президентом Татарстана и президентами стран. Они направляют нам свои письма через МИД РФ, а мы соответствующим образом вручаем Президенту, Премьер-министру, Председателю Госсовета или министру – в зависимости от того, кому это письмо обращено.
Существуют ли представительства МИДа в других регионах?
В свое время возникла необходимость создания территориальных органов федерального ведомства в Южно-Сахалинске, Санкт-Петербурге, Калининграде, Астрахани, Сочи, то есть в удаленных от Москвы городах. Всего в российских регионах открыто более 30 представительств.
А каков ваш штат?
Штат небольшой, достаточно мобильный: 3 дипломата и до 5 человек административно-технического состава.
Откуда вы берете кадры?
Это головная боль, проблема. Сотрудниками центрального аппарата МИД России могут быть люди, имеющие профильное образование, то есть в данном случае закончившие факультет международных отношений. Планка требований очень высока. Человек должен быть профессионалом, влюбленным в свое дело, фанатом. Об этом он должен задуматься, когда еще в школе изучает карту мира. Свои кадры мы черпаем на факультете международных отношений КГУ. Требования: знание как минимум двух языков на оперативном и профессиональном уровне.
А кто назначает представителя МИД РФ в Казани?
Представителя МИД в регионах назначает министр иностранных дел по согласованию с руководителем субъекта, в данном случае по согласованию с Президентом РТ. Срока полномочий нет, но представителю ежегодно присылается доверенность. Я недавно ее получил. Если бы я не получил доверенность – считайте, что МИД России обо мне плохо подумал.
Россия осуществляет взаимодействие и с представительствами иностранных государств, которые находятся на территории России, в частности с посольствами. Вы осуществляете такое взаимодействие?
Да. У нас на регистрации состоит генеральное консульство Турции. Мы оказываем помощь в осуществлении ими своих функций, поскольку они территориально расположены в нашем консульском округе. Мы поддерживаем связи и с другими иностранными посольствами, которые находятся на территории России.
Из каких регионов к вам могут обратиться за помощью?
В наш консульский округ входит Республика Татарстан. Но мы экстерриториальны, то есть, несмотря на то, что мы находимся в Казани, можем принимать обращения из других регионов России. Мы оказываем бесплатные консультационные услуги, бывает, что к нам обращаются из Удмуртии, Марий Эл, Ульяновской области.
Основные торговые партнеры РТ?
Внешнеторговый оборот РТ в 2005 году составил свыше 10 миллиардов долларов. Крупными внешнеторговыми партнерами республики являются такие страны как Великобритания, Италия, ФРГ, Нидерланды, Турция, Финлядндия, Украина и другие.
Из каких стран больше всего партнеров?
Начиная с Венесуэлы и заканчивая Вьетнамом. Если не брать нефтехимическую отрасль, то машиностроительная продукция во внешнеторговом обороте занимает порядка 15 процентов. Так, сегодня летательные аппараты КВЗ экспортируются в Судан, Китай, Индию и другие страны, КАМАЗы продаются и в Африку, и в Азию. Не говоря уже о сборочных производствах в Казахстане, Вьетнаме и других странах. Спектр очень широк. Ограничиваться двумя-тремя странами я бы не стал.
Как вам удалось получить офис в Спасской башне Кремля?
Представительство создано по обращению руководства республики, а именно, Президента РТ Минтимера Шариповича Шаймиева к Правительству РФ. Правительством перед МИДом РФ была поставлена задача - представительство должно находиться в доступном месте. Президент дал указание найти помещение, лучше в Казанском Кремле, комиссия Министерства иностранных дел благодарно отнеслась к этому. Хотя по площади помещение маленькое, по нормативам больше в два раза полагается, все же решили в Спасской башне.
Когда меня в Москве спрашивают, где вы располагаетесь, я отвечаю: Казань, Кремль, Спасская башня. Всем сразу становится понятно, поскольку возникают ассоциации с Москвой.
Пользуясь случаем, хочу поздравить с праздником наших штатных работников, а также большое количество людей, работающих в гуманитарной области, сфере экономики, внешних связей, медицины. Хочу поблагодарить дипломатическую службу РТ – Департамент внешних связей Президента РТ во главе с Тимуром Юрьевичем Акуловым, а также все республиканские министерства и, прежде всего Министерство торговли и внешнеэкономического сотрудничества.
Материал подготовил Руслан МУХАМЕДШИН