Эксперты: Поправки помогут убрать дисбаланс между государственной и муниципальной властью

Поправки в Конституцию и принятие закона об общих принципах организации публичной власти в российских регионах запустили процесс встраивания местного самоуправления в единую систему публичной власти. Все эти изменения помогут преодолеть дисбаланс между государственной и муниципальной властью. Такое мнение на площадке Экспертного клуба высказал кандидат экономических наук, доцент Мунир Гафиятуллин.

«На данный момент определяющим оказывается государственная власть, которая в том числе посредством законотворческой деятельности устанавливает рамки для власти муниципальной. Такое положение дел является вполне ожидаемым, это поможет преодолеть дисбаланс между государственной и муниципальной властью, сложившийся в последние годы», — отметил он.

По его мнению, единство публичной власти в отношениях между субъектами и муниципалитетами позволит выстраивать их эффективное взаимодействие. Главной причиной изменений Гафиятуллин назвал необходимость выстраивания единой системы публичной власти и открытое провозглашение курса на обеспечение более широкого участия госвласти в вопросах самоуправления.

Член Комитета Госдумы по защите конкуренции Айдар Метшин отметил, что принятие закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» — было первым шагом, направленным на четкое распределение полномочий между федеральными, региональными и муниципальными уровнями.

«Такое решение призвано внести ясность в вопросе разделения обязанностей органов власти. Подразумевается, что, если человек обратился со своим вопросом, система внутри себя определяет, какой из институтов компетентен в его решении, не нагружая при этом гражданина „отписками“ и отсылками в другие инстанции. Это символизирует единство всей системы публичной власти», — объяснил он.

Следующим этапом является территориальная реорганизация местного самоуправления, что предполагает сокращение разнообразия муниципальных образований (из существующих 8 видов останется лишь три), введение одноуровневой системы местного самоуправления; укрупнение муниципальных образований за счет слияния городских и сельских поселений.

«Число муниципальных образований в таком случае сократится на 87%, а значит, уменьшится и депутатский корпус. Соответственно, большая часть полномочий будет передана от местных органов власти региональным», — отметил Метшин.